10 января вступила в силу Пятая директива ЕС о противодействии отмыванию денег (AMLD5), заменяющая собой предыдущую директиву и распространяющая её положения на участников пространства виртуальных активов. Впервые изменённый документ бы опубликован в Официальном журнале Европейского союза 19 июня 2018 года.
Будучи «ответственными образованиями», поставщики криптовалютных сервисов теперь должны следовать тем же правилам, что применяются к банкам и другим финансовым учреждениям, в том числе проходить регистрацию в соответствующих национальных органах власти.
Поправки к документу также предусматривают, что страны-участницы ЕС создадут центральную базу данных, в которую будут вноситься сведения о пользователях криптовалют и адресах их кошельков, а также разрешат национальным службам финансового надзора получать доступ к ней.
Члены ЕС к регулированию готовы
Страны-участницы ЕС заблаговременно начали готовиться к обеспечению соблюдения новых требований, внедряя их в свои законы. Некоторые из них хранили молчание до последнего момента. Так, Управление финансового надзора Великобритании (FCA) лишь в пятницу сообщило, что именно ему была вверена задача по контролю за соблюдением требований к противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма среди участников криптовалютной отрасли.
FCA поясняет, что биржи криптовалют, поставщики обменных терминалов, пиринговые платформы, кастодиальные кошельки и эмитенты токенов, использующие, в том числе, модели ICO и IEO, должны соблюдать установленные требования.
Управление по делам финансового рынка Австрии (FMA) в четверг объявило, что отныне оно является регулятором виртуальных валют на территории государства. Начиная с 10 января компании, занимающиеся выпуском, продажей, передачей, торговлей и обменом криптовалют, должны проходить регистрацию. Зарегистрированные компании должны обеспечить соответствие своих практик правовым стандартам и наладить передачу отчётности в целях противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.
FMA отмечает, что принимает заявки на регистрацию с 1 октября 2019 года и добавляет:
Франция оказалась одной из наиболее передовых стран в контексте крипто-регулирования – соответствующие правовые нормы здесь были утверждены ещё в апреле. Регулятор финансовых рынков Франции Autorité des Marchés Financiers (AMF) 20 декабря опубликовал новые требования к поставщикам услуг в сфере виртуальных активов. Также недавно ведомство впервые в своей истории одобрило ICO.
Финляндия начала регулировать индустрию криптовалют в мае, а в ноябре Управление по финансовому надзору (Fin-FSA) одобрило пять её компаний, включая пиринговую биржу Localbitcoins.
Центральный банк Нидерландов (De Nederlandsche Bank) тоже готовился к регулированию криптовалют – в сентябре он запросил сведения у участников отрасли. «Компании, предлагающие услуги по обмену между криптовалютами и обычными деньгами, а также поставщики крипто-кошельков должны зарегистрироваться в центральном банке», – говорилось в уведомлении регулятора. Тем не менее, 10 января он сообщил, что новые требования ещё не вступили в силу.
Включение требований AMLD5 в законодательство Германии привело к тому, что финансовым учреждениям было дозволено продавать и хранить криптовалюты для своих клиентов наряду с другими инвестиционными механизмами, такими как акции и облигации. Для оказания подобных услуг им требуется разрешение Федерального управления финансового надзора (BaFin).
Бежать или закрыться?
Крипто-компании уже смогли ощутить влияние требований AMLD5 на себе, в то время как некоторые страны, например Литва, решили установить даже более строгие стандарты, чем предусматривает общеевропейское законодательство. Ряд компаний на этом фоне решил переместиться в юрисдикции с более благоприятным регулированием, другие вовсе закрылись.
Крипто-деривативная платформа Deribit в четверг объявила, что с 10 февраля её оператором больше не будет являться нидерландская фирма Deribit B.V. Управление торговой платформой будет передано образованию DRB Panama Inc. Как пояснили в компании, обеспечение соответствия новым требованиям повлекло бы за собой высокие затраты и необходимость сбора значительных объёмов информации о клиентах.
Несколько других европейских компаний приостановили свою деятельность в преддверии вступления в силу AMLD5. Британский платёжный сервис на базе биткоина Bottle Pay закрылся 31 декабря.
Аналогичное решение приняли майнинг-пул Simplecoin и игровая платформа Chopcoin.
Положительным эффектом от этих изменений в долгосрочной перспективе может стать повышение доверия к европейским криптовалютным компаниям. В частности, некоторые эксперты предполагают, что банки будут охотнее работать с ними, а институциональные инвесторы – вкладывать в них свои капиталы.
Будь в курсе! Подписывайся на Криптовалюта.Tech в Telegram.
Обсудить актуальные новости и события на Форуме