
«Мы призываем SEC опубликовать подробную информацию, посвященную регулированию, выпуску и торговле цифровыми активами, чтобы обеспечить надлежащее руководство для отрасли», — говорится в ходатайстве.
В частности, Ouisa Capital просит ответить Комиссию на следующие вопросы: «Когда цифровые активы считаются ценными бумагами и когда компании, связанные с цифровыми активами, должны зарегистрироваться как брокер-дилер, ATS или как биржа?»
Кроме того, компания предлагает SEC принять нормативную «песочницу» для цифровых активов, к которой уже присоединились некоторые страны, включая Великобританию и Сингапур.
Ссылаясь на сходство между цифровыми активами и традиционными активами, Ouisa Capital считает, что различные применения цифровых активов повышают «необходимость их регулирования в качестве ценных бумаг». Это также относится к выпуску цифровых токенов.
«Хотя определение безопасности очень широкое, оно не содержит в явном виде цифровые валюты или другие цифровые активы. Более того, Комиссия уже инициировала ряд принудительных мер, которые обеспечивают ограниченную степень нормативного руководства», — считают в компании.
По идее цифровыми активами можно считать инвестиционные контракты, которые фактически являются ценными бумагами. Это означает, что «в соответствии с федеральным законодательством о ценных бумагах они должны быть зарегистрированы или освобождены от регистрации».
В ходатайстве отмечаются два случая, когда цифровые активы, включая Биткоин, считались SEC ценными бумагами. В делах «Trendon T. Shavers and Bitcoin Savings and Trust» и «В вопросе Эрика Т. Вурхиза».
«Инвестиционные схемы с использованием цифровых активов, в частности Биткоинов, представляют собой продажу ценных бумаг и должны регистрироваться в соответствии с законодательством о ценных бумагах», — заявили в Комиссии.
Напомним, Эрик Вурхез известный биткоин-энтузиаст и создатель компаний Satoshidice и Shapeshift. Комиссия посчитала, что он «незаконным способом получил Биткоины путем незарегистрированной продажи акций в принадлежащих ему компаниях».
«Эмитенты, продающие ценные бумаги населению, должны соблюдать положения, прописанные в законе о ценных бумагах, включая эмитентов, которые стремятся привлечь средства с использованием Биткоина», — считают в SEC.